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    公報中你看不透的房地產政策

  • 發布時間:2013-11-13文章來源:鳳凰網  |  瀏覽次數:1273

黑龙江22选5定位走势图 www.isfmy.com 房地產行政性調控方式將弱化

公報指出,全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷,以經濟建設為中心,發揮經濟體制改革牽引作用,推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應,推動經濟社會持續健康發展。

公報還指出,堅持穩中求進的工作總基調,著力穩增長、調結構、促改革,沉著應對各種風險挑戰。

億翰智庫董事長陳嘯天等房地產界資深人士對此表示,穩增長仍將被決策層高度重視,成為中國改革發展核心基調。房地產業作為牽動全社會產業鏈條最多的基礎性行業,仍將發揮重要作用。

另外,將市場因素界定為資源配置的決定性作用而非基礎性作用,說明行政性調控方式將逐漸弱化。這一基調在房地產宏觀調控、農村集體土地流轉,以及金融市場進一步開放等多個領域有所體現。

價漲跌交由市場

公報指出,建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。

公報還指出,建立公平開放透明的市場規則,完善主要由市場決定價格的機制。

中國房地產學會副會長陳國強表示,在樓市調控長效機制建立方面,逐步淡化行政手段,回歸市場化是一個大方向。

業內人士表示,關于保障性住房問題,北京推行的自住型商品房,不但不會是短期的行為,有可能向全國推廣。

北京的自住型商品房,代表了一部分人購房的需求?;歡災?,就是政府發力保障低端人群住房,剩下的人群去市場上買房,價格交由市場去決定。

房產稅全面開征并非鏡中月水中花

在公報里,業內普遍關注的房產稅改革并未被提及。

但是,這也不奇怪,全會決議是綱領性的,它提出要“完善稅收體制”,也暗含了要推進財稅制度改革,但具體改革方案也要由經濟體制改革領導小組部署。

有一點可以肯定,三中全會是深化改革的動員大會,包括房地產制度改革在內,經濟領域的改革將全面有序推開,對此我們應該抱有信心。

一位接近住建部的人士介紹,房地產長效機制的建立是一個漸進式的過程,不可能一蹴而就。但相關準備工作也在進行。上述接近住建部人士進一步介紹,目前高層在做頂層設計中,已經開始考慮對于開征房產稅獲取立法支持。

城鎮化建設將有重大突破

公報中另一個重點著墨的領域是城鎮化改革思路。公報提出,“城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制?!蓖碧岢鲆敖⒊竅繽騁壞慕ㄉ櫨玫厥諧 ?。

最后一句表述尤其重要。此前,業內預測農用地流轉將成為此次三中全會改革方案的重頭戲。這一句正式表態雖未及市場預測般詳細,但基調果不其然。

當然,對于此次提出的“建立城鄉統一的建設用地市場”,未來將有配套改革方案出臺。業內人士認為,因為土地改革牽涉到諸多復雜問題,最有可能的方案是允許多地嘗試多種形式試點,集體土地與國有土地“同地同價”,集體建設用地直接入市、轉變為城鎮建設用地的難度仍然很大。

結語

中國未來幾年將更加注重市場化的經濟改革思路,有利于房地產業在一定程度上從行政調控的高壓中得以解脫,回歸供需平衡的健康發展軌跡。未來房地產業在保障性住房供給增加的大前提下,一定會有緊松不一的地區差異化思路。但總體來說,房地產業在城鎮化推進過程中的市場機遇,無疑巨大。這一基調,起碼未來十年不會有大的改變。

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